工商總局負責(zé)人談流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管三項目標

    "流通環(huán)節(jié)食品安全工作，既涉及群眾的切身利益和身體健康，又關(guān)系改善民生和社會和諧穩(wěn)定。"

    國家工商行政管理總局副局長王東峰8日表示，工商部門將本著"盡職盡責(zé)，盡心盡力，不包不攬，不推不卸，勇于負責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)"的原則，努力實現(xiàn)流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營主體合法、質(zhì)量合格、行為合規(guī)等目標。

    食品經(jīng)濟主體要"能進能退"

    截至目前，全國食品經(jīng)營主體共計達到613.38萬戶。近年來，通過建立食品流通許可制度，嚴把食品經(jīng)營主體準入關(guān)，我國食品經(jīng)營主體素質(zhì)有所提高，但仍然存在著總體數(shù)量較大，小、散、亂問題突出等問題，不少食品生產(chǎn)經(jīng)營單位缺乏必要的設(shè)備設(shè)施和規(guī)范的管理，不具備經(jīng)營合格食品的基本條件。

    對此，王東峰表示，今后必須繼續(xù)嚴把食品經(jīng)營主體市場準入關(guān)，既要建立和完善食品經(jīng)營主體市場準入機制，也要建立和完善食品經(jīng)營主體市場退出機制，做到"能進能退".對不能持續(xù)達到食品安全條件、整改后仍不符合要求的食品經(jīng)營者，依法撤銷其食品流通許可，及時依法進行變更登記或注銷登記。

    對食品質(zhì)量實行"入市-交易-退市"全程監(jiān)管

    2012年1到11月，流通環(huán)節(jié)食品抽檢綜合合格率為93.06%,雖然比五年前提高了近13個百分點，但距百分之百安全仍然存在不小的差距。而對于消費者來說，即使遇到1%的不合格食品，也意味著100%的不安全。

    王東峰認為，建立和完善對食品質(zhì)量從入市到交易、退市的全過程監(jiān)管，是保障流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全的關(guān)鍵。

    首先，工商部門要嚴格監(jiān)督食品經(jīng)營者把好食品質(zhì)量市場準入關(guān)，建立和落實進貨查驗等制度；其次，在銷售環(huán)節(jié)，要引導(dǎo)食品經(jīng)營者對臨近保質(zhì)期食品設(shè)專區(qū)或?qū)９襁M行消費提示；更后，要嚴格監(jiān)督食品經(jīng)營者對不符合食品安全標準食品、超過保質(zhì)期的食品、腐敗變質(zhì)的食品下架退市，依法有效處理、銷毀。

    談到食品質(zhì)量抽檢，王東峰表示，這項工作還要加強，要突出與群眾生活關(guān)系密切的重點品種，加大抽檢力度，增加抽檢頻次。

    突出重點繼續(xù)保持"嚴打態(tài)勢"

    市場上，不安全、不合格的食品背后，往往是不合規(guī)、不合法的經(jīng)營行為。近年來，無照經(jīng)營、非法添加非食用物質(zhì)、更換包裝和更改生產(chǎn)日期再銷售等違法行為屢禁不止，并由此引發(fā)了各類食品安全事件。

    王東峰表示，對流通環(huán)節(jié)各類食品違法經(jīng)營行為要繼續(xù)保持嚴打態(tài)勢，在鞏固多年來食品市場治理整頓成果的基礎(chǔ)上，總結(jié)工作經(jīng)驗，結(jié)合各地的特點，有針對性地建立和完善整治的措施和監(jiān)管的長效機制，不斷提升整治的實效。

    他提出，一是要以農(nóng)村食品、乳制品、肉制品、食用油、醬油、食醋、食品添加劑、調(diào)味品、酒類、嬰幼兒食品、季節(jié)性節(jié)日性食品和食品標簽標識等為重點，強化市場監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊非法添加非食用物質(zhì)、銷售假冒偽劣食品等違法行為。

    二是要以食品交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校園及周邊等區(qū)域和場所為重點，進一步集中開展治理整頓，深入排查和治理食品經(jīng)營行業(yè)帶有共性的隱患問題，防范食品市場系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險。